山西省“無縫隙、拉網(wǎng)式”新一輪治超工作今年已走過了6個年頭。如今,山西省車輛超限超載率大幅下降至0.2%,公路設(shè)施得到有效保護,交通事故明顯減少,道路運輸效率大幅提高,大面積長時間堵車現(xiàn)象基本消除,貨運價格合理回升。全省公路“三亂”舉報下降了38%,其中涉及治超的舉報下降了66%。
從2007年12月起,山西省啟動“無縫隙、拉網(wǎng)式”新一輪治超總行動。目前,山西省治超工作在加強組織體系,完善超限檢測站建設(shè),推進信息化建設(shè),修訂完善法律法規(guī),加強短途非法超載整治等方面已建立起一套長效機制。全省11個市、119個縣(市、區(qū))治超機構(gòu)已全部列編。
政府主抓 責任倒查
“政府主抓、部門聯(lián)動、屬地管理”是山西治超工作在制度上的創(chuàng)新。新一輪治超總行動明確要求,各級政府是治超工作的責任主體,市、縣(區(qū)、市)長是第一責任人。省政府成立專門工作小組,由分管副省長任組長、省政府副秘書長任辦公室主任,交通、公安、監(jiān)察(糾風)等二十多個部門和單位聯(lián)合組成,各級機構(gòu)輻射全省。治超工作由政府綜合協(xié)調(diào),多部門齊抓共管,有效解決了各部門推諉扯皮的問題,工作效率明顯提高。
《山西省治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》于2008年出臺,明確規(guī)定了各級政府和有關(guān)部門在治超工作中的義務(wù),以及責任倒查制度。所謂責任倒查,即一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛,必須追查車輛的途經(jīng)站點、貨源企業(yè),車輛是否經(jīng)過非法改裝等信息。執(zhí)法部門涉及交通、交警、工商、運管、經(jīng)信等21個部門,哪個環(huán)節(jié)出了問題,責任追究就落實到哪個環(huán)節(jié)。
源頭治理 科技引領(lǐng)
山西省治超辦常務(wù)副主任、省交通運輸廳副廳長戴飛介紹,超限超載的源頭治理涉及人、貨、車三個因素。運管部門通過進駐或巡查,確保貨運企業(yè)不得為車輛超標準裝載。工商部門對貨運企業(yè)、車輛改裝企業(yè)進行規(guī)范管理,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,立即著手調(diào)查,依法處理。
人的管理集中體現(xiàn)在對駕駛員的管理上。目前,山西省各地區(qū)都在加強規(guī)范駕駛員的行為,如將治超的相關(guān)知識融入駕照考試、從業(yè)資格證考試中。同時,各級治超辦都組織設(shè)立了流動稽查隊,加強對短途超限超載行為的打擊。
山西省科技治超的“三個全覆蓋”已在全省范圍內(nèi)基本實現(xiàn),即治超信息管理平臺建設(shè)、源頭治超IC卡發(fā)放、公路超限超載檢測站不停車檢測三個“全覆蓋”。目前,山西省正在發(fā)展一個以治超信息管理平臺為基礎(chǔ)的信息共享系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,各級治超辦正在加強信息聯(lián)網(wǎng),推廣公路無人值守治超監(jiān)控系統(tǒng),擴大“車載動態(tài)智能治超監(jiān)控管理系統(tǒng)”的應(yīng)用范圍。
戴飛介紹,山西省將加強貨車駕駛員管理,“要像治理酒駕一樣治理超限超載行為”,科技信息平臺將進一步聯(lián)網(wǎng),擴大覆蓋面,實現(xiàn)科技治超常態(tài)化發(fā)展。
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